Kongres AS Mengambil Langkah Pertama untuk Mengesahkan RUU Mengatasi Krisis Supply Chain

Kami sebelumnya telah melaporkan bahwa Kongres AS sedang mempertimbangkan untuk mengambil tindakan untuk meloloskan RUU untuk mengatasi krisis rantai pasokan yang telah mengganggu pengiriman selama hampir dua tahun. Minggu ini, Dewan Perwakilan Rakyat AS mengambil tindakan pertama dalam upayanya untuk mengatasi masalah rantai pasokan yang diyakini dapat diatasi melalui undang-undang.

Pada hari Rabu, DPR AS memberikan suara dengan suara 364 berbanding 60 yang sangat bipartisan untuk meloloskan RUU barunya, yang disebut The Ocean Shipping Reform Act of 2021. Banyak anggota Partai Republik bergabung dengan Demokrat, yang mengendalikan DPR AS setelah pemilihan 2018 dan 2020, untuk meloloskan RUU, karena konstituen di seluruh negeri mengalami penundaan yang disebabkan oleh krisis rantai pasokan. Ini adalah masalah yang sangat menyatukan yang ingin diperbaiki oleh semua orang di AS.

Jadi, apa yang ada di The Ocean Shipping Reform Act of 2021?

1. Memecahkan masalah wadah kosong.

Sebagai permulaan, RUU itu membantu mengurangi pengiriman kontainer kosong kembali ke China dan negara-negara lain di seluruh dunia. Salah satu cara untuk mencapainya adalah melalui pembentukan program pertukaran pelayaran nasional yang teregulasi untuk transportasi laut. RUU tersebut memudahkan, melalui pertukaran ini, bagi eksportir Amerika untuk mengirimkan barang dari AS.

2. Mencegah pembalasan/diskriminasi terhadap pengirim tertentu.

RUU tersebut secara eksplisit melarang “pengangkutan umum laut dan operator terminal laut untuk membalas atau mendiskriminasi pengirim karena pengirim tersebut telah melindungi operator lain, atau mengajukan keluhan.” Dalam praktiknya, itu berarti lebih sedikit ruang kargo yang dapat ditolak jika tagihannya lolos. Tentu saja, selalu ada kemungkinan bahwa operator menemukan cara baru di sekitar ketentuan ini.

3. Mempromosikan transparansi yang lebih besar dalam pengiriman/logistik.

RUU tersebut mengharuskan Komisi Maritim Federal (FMC) untuk menerbitkan laporan sertifikasi palsu oleh operator laut dan operator terminal. Laporan tersebut akan diperbarui setiap tahun dan mencakup hukuman yang dinilai terhadap operator/operator.

4. Penetapan standar pelayanan minimal bagi operator.

RUU tersebut mengambil beberapa tindakan untuk memastikan operator memegang standar tertentu, termasuk melarang biaya demurrage atau penahanan yang berlebihan dalam situasi tertentu. RUU itu juga mengharuskan operator mengkonfirmasi pihak-pihak tertentu dengan berbagai pihak.

Ketentuan lain di dalam RUU tersebut mencakup persyaratan pelaporan untuk tonase impor/ekspor dan statistik TEU yang dimuat dan kosong yang disediakan setiap tiga bulan, dan kemampuan FMC untuk menyelidiki biaya pengangkut dan menegakkan hukum. Sementara RUU tersebut didukung oleh berbagai perusahaan besar di AS, operator pengiriman telah melihatnya sebagai tidak lebih dari ekspresi frustrasi “politis” karena masalah rantai pasokan.

Sebelum RUU itu menjadi undang-undang, RUU itu harus melewati Senat AS, dan kemudian ditandatangani oleh Presiden Joe Biden.